Từ ngày 12 đến ngày 15/10/2026, Đoàn công tác Bộ Công Thương do ông Phùng Mạnh Ngọc, Cục trưởng Cục Hóa chất làm Trưởng đoàn đã làm việc với Cục Hóa chất Thụy Điển (KemI) tại Stockholm. Hai bên trao đổi kinh nghiệm về an toàn hóa chất, quản lý hóa chất trong sản phẩm, thực thi các công ước quốc tế và công tác kiểm tra chuyên ngành. Kết thúc chuyến công tác, hai cơ quan đã ra Tuyên bố chung về tăng cường hợp tác.
Tham gia Đoàn có đại diện Cục Hóa chất cùng các đơn vị thuộc Bộ Công Thương gồm Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp chế, Văn phòng Bộ và Cục Khoa học, công nghệ và Chuyển đổi số. Chuyến công tác diễn ra khi Luật Hóa chất năm 2025 và các văn bản hướng dẫn vừa có hiệu lực từ đầu năm 2026. Việc học tập kinh nghiệm quốc tế để tổ chức thi hành hiệu quả các quy định mới vì vậy càng có ý nghĩa thiết thực.
Học tập kinh nghiệm quản lý hóa chất của Thụy Điển và châu Âu
Trong bốn ngày làm việc, Đoàn đã tìm hiểu mô hình quản lý hóa chất của Thụy Điển và Liên minh châu Âu (EU). Mô hình này có nguyên tắc nền tảng là doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm bảo đảm an toàn đối với sản phẩm đưa ra thị trường, còn cơ quan nhà nước tập trung xây dựng quy định, hướng dẫn và kiểm tra. Các chuyên gia KemI đã giới thiệu quá trình hình thành hệ thống pháp luật hóa chất của EU qua gần 60 năm, từ các quy định đầu tiên về phân loại, ghi nhãn đến Quy định REACH và Quy định CLP hiện hành, cùng các cơ sở dữ liệu của Cơ quan Hóa chất châu Âu (ECHA) và công cụ PRIO hỗ trợ doanh nghiệp thay thế hóa chất nguy hại.
Đoàn đã khảo sát thực tế hệ thống quản lý an toàn hóa chất tại cơ sở sản xuất của Công ty AstraZeneca ở thành phố Södertälje. Đoàn cũng làm việc với Cơ quan Phòng vệ dân sự và Khả năng chống chịu Thụy Điển (MCF) và Ban Hành chính vùng Stockholm về phòng ngừa sự cố hóa chất nghiêm trọng theo Chỉ thị Seveso, vận chuyển hàng nguy hiểm và phương pháp xác định khoảng cách an toàn đối với cơ sở hóa chất. Đây là những nội dung Việt Nam đang quan tâm trong quá trình triển khai Luật Hóa chất năm 2025.
Về công tác kiểm tra, các chuyên gia KemI chia sẻ kinh nghiệm kiểm tra dựa trên đánh giá rủi ro, cách xác minh kết quả phân loại, ghi nhãn hóa chất theo Hệ thống hài hòa toàn cầu (GHS) và kiểm tra hóa chất nguy hại trong sản phẩm tiêu dùng như đồ chơi, thiết bị điện, điện tử và hàng bán qua thương mại điện tử. Đoàn đã tham quan phòng thử nghiệm của KemI và tìm hiểu quy trình sàng lọc nhanh bằng thiết bị huỳnh quang tia X (XRF).
Hai bên cũng trao đổi về việc thực hiện các công ước quốc tế về hóa chất (Stockholm, Rotterdam, Minamata) và Khung toàn cầu về hóa chất (GFC). Phía Việt Nam đã giới thiệu khung pháp luật mới, tình hình thực hiện các công ước và công tác kiểm tra chuyên ngành hóa chất tại Việt Nam.
Tiếp nối quan hệ hợp tác gần hai thập kỷ
Trong buổi làm việc ngày 14/10/2026, ông Per Ängquist, Cục trưởng KemI, nhấn mạnh quy định về hóa chất phải "giải thích được và thực thi được". Theo ông, bộ phận xây dựng chính sách, bộ phận kiểm tra và bộ phận hướng dẫn doanh nghiệp cần gắn kết chặt chẽ với nhau. Cục trưởng Phùng Mạnh Ngọc cảm ơn KemI đã đồng hành cùng Việt Nam từ quá trình xây dựng Luật Hóa chất năm 2007, nền tảng pháp lý cho sự ra đời của Cục Hóa chất. Ông cho biết Luật Hóa chất năm 2025 kế thừa nền tảng đó, đồng thời bổ sung các quy định về phát triển công nghiệp hóa chất và quản lý hóa chất trong sản phẩm.
Cục trưởng Cục Hóa chất Phùng Mạnh Ngọc (bên phải) và Cục trưởng Cục Hóa chất Thụy Điển Per Ängquist (bên trái)
tại buổi làm việc ngày 14/10/2026
Tại buổi trao đổi song phương, hai Cục trưởng thống nhất duy trì liên lạc thường xuyên giữa hai cơ quan. Hai bên sẽ chia sẻ sớm thông tin về các quy định mới của EU có ảnh hưởng tới hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, như đề xuất hạn chế nhóm hóa chất PFAS và yêu cầu hộ chiếu số sản phẩm. Hai bên cũng tiếp tục trao đổi chuyên gia về kiểm soát hóa chất trong sản phẩm.
Tuyên bố chung và Kế hoạch hợp tác giai đoạn 2027 - 2029
Ngày 15/10/2026, Cục Hóa chất và KemI đã ra Tuyên bố chung về tăng cường quan hệ đối tác trong lĩnh vực quản lý hóa chất. Tuyên bố ghi nhận gần hai thập kỷ hợp tác giữa hai cơ quan, từ hỗ trợ kỹ thuật xây dựng pháp luật đến các khóa tập huấn về GHS cho doanh nghiệp và cán bộ quản lý địa phương, trao đổi chuyên gia và khảo sát học tập kinh nghiệm.
Hai bên cùng mong muốn triển khai Kế hoạch hợp tác giai đoạn 2027 - 2029 với bốn nội dung: hỗ trợ thực thi các công ước quốc tế về hóa chất; quản lý hóa chất trong sản phẩm; tăng cường năng lực kiểm tra chuyên ngành hóa chất; chia sẻ kinh nghiệm quản lý hóa chất của Thụy Điển và châu Âu. Kinh phí cho từng hoạt động cụ thể được thu xếp theo nguồn lực của mỗi bên. Trước mắt, hai bên ưu tiên đào tạo cán bộ kiểm tra về phân loại, ghi nhãn hóa chất theo GHS và về quản lý hóa chất trong sản phẩm.
Kết quả chuyến công tác góp phần nâng cao năng lực quản lý nhà nước về hóa chất và hỗ trợ triển khai hiệu quả Luật Hóa chất năm 2025. Kết quả này cũng giúp doanh nghiệp Việt Nam chủ động đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao về an toàn hóa chất tại các thị trường xuất khẩu.
Tuyên bố chung giữa Cục Hóa chất (VINACHEMIA) và Cục Hóa chất Thụy Điển (KemI) chi tiết xem Tại đây