Nghị định số 275/2026/NĐ-CP ngày 08/7/2026 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp
Ngày 08/7/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 275/2026/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 25/8/2026, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý trong công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm, bảo đảm an toàn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất và vật liệu nổ công nghiệp.
Nội dung chính: Nghị định gồm 4 chương, 76 Điều, như sau:
Chương I: Các quy định chung (từ Điều 1 đến Điều 6) quy định về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, mức phạt, biện pháp khắc phục, thẩm quyền xử; đối tượng bị xử phạt; quy định về mức phạt tiền, thẩm quyền phạt tiền; hành vi vi phạm nhiều lần, hành vi vi phạm đã kết thúc, hành vi vi phạm đang thực hiện: xử phạt từng hành vi hoặc áp dụng tình tiết tăng nặng tùy loại vi phạm; xử phạt đối với những hành vi đồng thời được quy định trong Bộ luật Hình sự.
Chương II: Vi phạm hành chính và hình thức xử phạt
- Mục 1. Vi phạm quy định về phát triển công nghiệp hóa chất (từ Điều 7 đến Điều 14) gồm quy định về vi phạm nguyên tắc hóa học xanh; vi phạm khoảng cách an toàn đối với địa điểm thực hiện dự án hóa chất; vi phạm quy định về điều kiện và hoạt động đối với tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn xây dựng dự án hóa chất và đối với cá nhân, tổ chức hoạt động tư vấn lựa chọn công nghệ, thiết bị đối với dự án hóa chất, hoạt động tư vấn an toàn, an ninh hóa chất
- Mục 2: Vi phạm quy định về quản lý hoạt động hóa chất (từ Điều 15 đến Điều 28) gồm quy định về vi phạm quy định về điều kiện về đảm bảo an toàn trong sản xuất, kinh doanh hóa chất và dịch vụ tồn trữ hóa chất; vi phạm quy định về hoạt động sản xuất, kinh doanh theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện, Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hoạt động sản xuất theo Giấy phép sản xuất hóa chất cấm, hoạt động tồn trữ theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất; vi phạm quy định về kiểm soát hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, khai báo hóa chất nhập khẩu, quy định về xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất có điều kiện, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; vi phạm quy định về hoạt động của Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt; Vi phạm quy định về công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng; Vi phạm quy định về chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về hóa chất, phân loại hóa chất, phiếu an toàn hóa chất, đăng ký hóa chất mới và quản lý hóa chất mới.
- Mục 3: Vi phạm quy định về hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa (Điều 29 và Điều 30) gồm quy định về vi phạm quy định về kiểm soát hóa chất nguy hiểm trong quá trình sản xuất sản phẩm, hàng hóa chứa hóa chất nguy hiểm và công bố thông tin về hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa.
- Mục 4: Vi phạm quy định về bảo đảm an toàn trong hoạt động hóa chất (từ Điều 31 đến Điều 37) gồm quy định về vi phạm quy định về bảo đảm yêu cầu về cơ sở vật chất - kỹ thuật trong hoạt động hóa chất, hoạt động vận chuyển hóa chất; Vi phạm quy định về yêu cầu về chuyên môn trong hoạt động hóa chất; Vi phạm quy định về huấn luyện an toàn hóa chất; Vi phạm quy định về xây dựng Biện pháp, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, về thực hiện yêu cầu của kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và quy định khối lượng tồn trữ hóa chất nguy hiểm kê khai trong kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
- Mục 5: Vi phạm quy định về khai báo, thanh sát hóa chất bảng (từ Điều 38 đến Điều 41) gồm quy định về vi phạm quy định về khai báo sản xuất, kinh doanh, chế biến, tiêu dùng, tàng trữ, xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất Bảng 1; Vi phạm quy định về lưu giữ thông tin, danh sách khách hàng, về thanh sát đối với hóa chất Bảng 1.
- Mục 6: Vi phạm quy định về quản lý hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn (từ Điều 42 đến Điều 52) gồm quy định về vi phạm quy định về sản xuất, điều kiện sản xuất, điều kiện mua, bán hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn; vi phạm điều kiện mua bán, nhập khẩu, sử dụng, vận chuyển, quảng cáo, khảo nghiệm, kiểm nghiệm, đăng ký lưu hành chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn.
- Mục 7: Vi phạm quy định về hoạt động vật liệu nổ công nghiệp (từ Điều 53 đến Điều 61) gồm quy định về vi phạm về trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, kinh doanh, vận chuyển, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; vi phạm quy định về nhân lực liên quan đến hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; Vi phạm quy định về quản lý giấy phép, giấy chứng nhận về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; Vi phạm quy định về nghiên cứu, thử nghiệm, sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản, vận chuyển, kiểm tra, thử và tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ
Chương III: Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và lập biên bản vi phạm hành chính (từ Điều 62 đến Điều 73) quy định thẩm quyền xử phạt và lập biên bản của: Chủ tịch UBND các cấp, Giám đốc Sở các tỉnh, thành phố, Thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành, lĩnh vực, Thanh tra, Công an nhân dân, Hải quan, Kiểm ngư, Kiểm lâm, Quản lý thị trường, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển.
Chương IV: Điều khoản thi hành (từ Điều 74 đến Điều 76) gồm các quy định về điều khoản chuyển tiếp, hiệu lực thi hành và trách nhiệm thi hành của Bộ trưởng, Thủ trưởng, Chủ tịch UBND các cấp.
Các nội dung sửa đổi:
- Nghị định được sửa đổi để phù hợp với việc việc cập nhật quy định về quản lý hoá chất và phát triển công nghiệp hoá chất tại Luật Hoá chất số 69/2025/QH5 và quy định về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ số 42/2024/QH15.
- Nghị định sửa đổi quy định cụ thể về việc chuyển hồ sơ vụ vi phạm có dấu hiệu tội phạm để truy cứu trách nhiệm hình sự và chuyển hồ sơ vụ vi phạm để xử phạt hành chính nhằm thống nhất, đồng bộ, tránh sự chồng chéo trong quy định về xử phạt vi phạm hành chính và Bộ luật Hình sự.
Các nội dung bổ sung:
- Nghị định bổ sung quy định về xử lý vi phạm đối với một số hoạt động về quản lý hoá chất và phát triển công nghiệp hoá chất được bổ sung tại Luật Hoá chất số 69/2025/QH15 và các Nghị định, văn bản hướng dẫn Luật Hóa chất, cụ thể:
+ Nguyên tắc hóa học xanh bắt buộc đối với dự án hóa chất;
+ Quy định đối với khoảng cách an toàn đối với địa điểm thực hiện dự án hóa chất;
+ Điều kiện đối với tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn xây dựng dự án hóa chất;
+ Điều kiện đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn lựa chọn công nghệ, thiết bị đối với dự án hóa chất;
+ Điều kiện đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hoạt động tư vấn an toàn, an ninh hóa chất;
+ Quy định hoạt động tư vấn xây dựng dự án hóa chất; tư vấn lựa chọn công nghệ, thiết bị đối với dự án hóa chất; tư vấn an toàn, an ninh hóa chất theo Chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất;
+ Điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt;
+ Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt;
+ Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt;
+ Điều kiện sản xuất hóa chất cấm;
+ Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy phép, nội dung Giấy phép sản xuất hóa chất cấm;
+ Điều kiện xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cấm;
+ Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy phép nhập khẩu hóa chất cấm;
+ Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất;
+ Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất;
+ Chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về hóa chất;
+ Chế độ cung cấp thông tin;
+ Quy định chung về hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa;
+ Công bố thông tin về hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa;
Nội dung lược bỏ: Nghị định lược bỏ các quy định tương ứng với các nội dung bị lược bỏ theo quy định của Luật Hóa chất số 69/2025/QH5 bao gồm các nội dung liên quan đến quản lý hóa chất hạn chế, hóa chất bảng, tiền chất công nghiệp.
Nghị định không phát sinh thủ tục hành chính và không quy định về việc phân cấp, phân quyền và thành lập các tổ chức mới.
Chi tiết Nghị định số 275/2026/NĐ-CP xem tại đường link sau: https://cuchoachat.gov.vn/van-ban/nghi-dinh-quy-dinh-xu-phat-hanh-chinh-trong-linh-vuc-hoa-chat-va-vat-lieu-no-cong-nghiep.html