(Tiếp theo) Chuỗi Hội thảo tham vấn ý kiến xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi)
Tiếp nối chuỗi Hội thảo tham vấn ý kiến xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi) tại 3 miền Bắc, Trung, Nam, ngày 25-26/3/2024, Cục Hóa chất tổ chức Hội thảo tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Phùng Mạnh Ngọc, Cục trưởng Cục Hóa chất phát biểu khai mại Hội thảo
Tại Hội thảo, gần 200 khách mời đến từ các cơ quan quản lý ngành địa phương và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất khu vực miền Nam đã tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận về dự thảo 2 Luật Hóa chất (sửa đổi), kể đến như: Hội đồng trách nhiệm xã hội tự nguyện của các doanh nghiệp hóa chất Việt Nam (VRCC), Công ty cổ phần Hóa chất cơ bản miền Nam, Công Ty TNHH DOW Chemical Việt Nam, CTCP Pin Ắc Quy Miền Nam, CTCP Công Nghiệp Cao Su Miền Nam, Công ty TNHH Merck Việt Nam, Tổng Công ty Phân bón và Hóa chất Dầu khí (PVFCCo), Công ty cổ phần phân bón dầu khí Cà Mau, Công ty TNHH Quốc tế Unilever Việt Nam, Công ty TNHH BASF Việt Nam... Một số ý kiến được nhiều khách mời quan tâm, thảo luận sổi nổi tại hội thảo như sau:
1) Rà soát lại mục “Giải thích từ ngữ” tại dự thảo Luật do có nhiều thuật ngữ chưa được giải thích đầy đủ, chính xác; cần bổ sung một thuật ngữ quan trong như: tiền chất, dư lượng, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hóa chất lưỡng dụng, các hoạt động về lưu giữ/bảo quản, các hoạt động về san chiết…. Đống thời cần rà soát lại sự trùng lắp của các khái niệm như “hợp chất” “hỗn hợp chất”, lưu giữ/bảo quản/lưu kho…
2) Hóa chất tồn tại dưới nhiều trạng thái khác nhau và sử dụng trong nhiều lĩnh vực, do vậy các khái niệm chưa phân định rõ ràng sẽ ảnh hưởng đến xác định đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật, phân công trách nhiệm và phối hợp trong quản lý giữa các cơ quan quản lý nhà nước.
3) Nghiên cứu bổ sung quy định đối với tổ chức, cá nhân tư vấn xây dựng dự án hóa chất. Hiện nay, Bộ Xây dựng chỉ cấp chứng chỉ xây dựng cho tổ chức, cá nhân hoạt động đối với công trình công nghiệp, công nghiệp nhẹ, và công nghiệp nặng, không cấp riêng cho lĩnh vực hóa chất. Trong khi đó, các dự án hóa chất mang tính đặc thù, chuyên môn sâu, do vậy cần có các quy định riêng đối với hoạt động tư vấn xây dựng dự án hóa chất.
4) Đối với việc quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, cần làm rõ định nghĩa “sản phẩm” do hiện nay, có nhiều sản phẩm không phải là sản phẩm tiêu dùng mà là sản phẩm công nghiệp, việc quản lý các thành phần nguy hiểm trong sản phẩm nên được hiểu quy định cụ thể, rõ ràng.
Theo quy định của các tổ chức quốc tế, khi đưa sản phẩm chứa hóa chất vào thị trường, các doanh nghiệp đều phải cung cấp thông tin về đánh giá rủi ro hóa chất đối với sức khỏe, đối với hệ sinh thải và đưa ra các khuyến cáo về tính an toàn, ngưỡng an toàn của sản phẩm đối với sức khỏe và các hệ thủy sinh (GPS). Luật Hóa chất tại Việt Nam cần nghiên cứu, áp dụng nguyên tắc này.
5) Theo quy định hiện hành chỉ Hóa chất phải khai báo mới phải thực hiện khai báo khi nhập khẩu, dẫn đến khả năng nhiều hóa chất nguy hiểm, độc hại được nhập khẩu vào Việt Nam mà cơ quan quản lý không có thông tin, không giám sát được, tiềm ẩn nhiều nguy cơ rủi ro. Cùng với sự phát triển đa dạng các hoạt động công nghiệp, nhiều loại hóa chất mới lần đầu được nhập khẩu vào Việt Nam dẫn đến Danh mục hóa chất phải khai báo không thể điều chỉnh hoặc thay đổi kịp thời, dẫn tới khó khăn trong việc xác định các loại hóa chất mới để áp dụng quy trình quản lý
Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia còn nhiều nội dung, chức năng cần hoàn thiện: thiếu liên kết với hệ thống cơ sở dữ liệu hóa chất của các ngành, lĩnh vực khác như y tế, nông nghiệp...; dữ liệu hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp, thông tin về hoạt động hóa chất của nhiều doanh nghiệp, một số Sở Công Thương chưa được cập nhật; sự thiếu toàn diện và dữ liệu đầu vào dẫn tới các chức năng về đánh giá rủi ro hóa chất, hỗ trợ các lực lượng trực tiếp ứng phó sự cố hóa chất chưa được đáp ứng đầy đủ.
Trong khâu kiểm soát thông tin hóa chất, cần đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, nhất là trong khâu nhập khẩu hóa chất, các thông tin liên quan đến mã HS và mã CAS cần được đồng bộ và công khai, nên nghiên cứu xem xét theo hướng lồng ghép trên Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia.
6) Cần nghiên cứu, lồng ghép nội dung an toàn, an ninh hóa chất và tổ chức đào tạo huấn luyện cho các doanh nghiệp, các cơ quan quản lý về nội dung cũng như các giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh hóa chất đối với các đối tượng liên quan (người nhập khẩu, người lưu giữ, người vận chuyển, người sử dụng, người quản lý chất thải…).
Một số hình ảnh tại Hội thảo:
.jpg)
Đại diện Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Hội Hóa học Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty cổ phần hóa chất cơ bản miền Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH BASF Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH Hóa Chất AGC Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH ECOLAB Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Tin tức liên quan
Đăng ngày: 01/10/2024
Tiền chất thuốc nổ, Tiền chất ma túy và Tiền chất vũ khí hóa học được quản lý, kiểm soát như thế nào ?
.jpg)
Đăng ngày: 01/10/2024
Với hàng loạt dự án lớn sắp đi vào hoạt động, ngành hóa chất kỳ vọng sẽ có những bước phát triển mạnh mẽ thời gian tới, nâng cao vị thế của mình theo hướng bền vững, góp phần ổn định nguồn cung nguyên liệu cho chuỗi giá trị nội địa.
Đăng ngày: 25/09/2024
Công nghiệp hoá chất là một trong những ngành công nghiệp nền tảng, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế đất nước.
Đăng ngày: 17/09/2024
Quản lý, kiểm soát hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất Bảng nhằm đảm bảo việc thực thi Công ước Cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học
.jpg)
Đăng ngày: 13/09/2024
Thực hiện chương trình phiên họp thứ 37, sáng 12/9, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Hóa chất (sửa đổi).
.jpg)
Đăng ngày: 12/09/2024
Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên cho biết, dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) bám sát 4 chính sách đã được Chính phủ trình Quốc hội, không bổ sung chính sách mới; đồng thời số TTHC trong lĩnh vực hóa chất sẽ giảm đi 5 nhóm so với hiện nay.
.jpg)
.jpg)
.png)
.jpg)
