(Tiếp theo) Chuỗi Hội thảo tham vấn ý kiến xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi)
Tiếp nối chuỗi Hội thảo tham vấn ý kiến xây dựng Luật Hóa chất (sửa đổi) tại 3 miền Bắc, Trung, Nam, ngày 25-26/3/2024, Cục Hóa chất tổ chức Hội thảo tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Phùng Mạnh Ngọc, Cục trưởng Cục Hóa chất phát biểu khai mại Hội thảo
Tại Hội thảo, gần 200 khách mời đến từ các cơ quan quản lý ngành địa phương và cộng đồng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất khu vực miền Nam đã tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận về dự thảo 2 Luật Hóa chất (sửa đổi), kể đến như: Hội đồng trách nhiệm xã hội tự nguyện của các doanh nghiệp hóa chất Việt Nam (VRCC), Công ty cổ phần Hóa chất cơ bản miền Nam, Công Ty TNHH DOW Chemical Việt Nam, CTCP Pin Ắc Quy Miền Nam, CTCP Công Nghiệp Cao Su Miền Nam, Công ty TNHH Merck Việt Nam, Tổng Công ty Phân bón và Hóa chất Dầu khí (PVFCCo), Công ty cổ phần phân bón dầu khí Cà Mau, Công ty TNHH Quốc tế Unilever Việt Nam, Công ty TNHH BASF Việt Nam... Một số ý kiến được nhiều khách mời quan tâm, thảo luận sổi nổi tại hội thảo như sau:
1) Rà soát lại mục “Giải thích từ ngữ” tại dự thảo Luật do có nhiều thuật ngữ chưa được giải thích đầy đủ, chính xác; cần bổ sung một thuật ngữ quan trong như: tiền chất, dư lượng, hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, hóa chất lưỡng dụng, các hoạt động về lưu giữ/bảo quản, các hoạt động về san chiết…. Đống thời cần rà soát lại sự trùng lắp của các khái niệm như “hợp chất” “hỗn hợp chất”, lưu giữ/bảo quản/lưu kho…
2) Hóa chất tồn tại dưới nhiều trạng thái khác nhau và sử dụng trong nhiều lĩnh vực, do vậy các khái niệm chưa phân định rõ ràng sẽ ảnh hưởng đến xác định đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật, phân công trách nhiệm và phối hợp trong quản lý giữa các cơ quan quản lý nhà nước.
3) Nghiên cứu bổ sung quy định đối với tổ chức, cá nhân tư vấn xây dựng dự án hóa chất. Hiện nay, Bộ Xây dựng chỉ cấp chứng chỉ xây dựng cho tổ chức, cá nhân hoạt động đối với công trình công nghiệp, công nghiệp nhẹ, và công nghiệp nặng, không cấp riêng cho lĩnh vực hóa chất. Trong khi đó, các dự án hóa chất mang tính đặc thù, chuyên môn sâu, do vậy cần có các quy định riêng đối với hoạt động tư vấn xây dựng dự án hóa chất.
4) Đối với việc quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, cần làm rõ định nghĩa “sản phẩm” do hiện nay, có nhiều sản phẩm không phải là sản phẩm tiêu dùng mà là sản phẩm công nghiệp, việc quản lý các thành phần nguy hiểm trong sản phẩm nên được hiểu quy định cụ thể, rõ ràng.
Theo quy định của các tổ chức quốc tế, khi đưa sản phẩm chứa hóa chất vào thị trường, các doanh nghiệp đều phải cung cấp thông tin về đánh giá rủi ro hóa chất đối với sức khỏe, đối với hệ sinh thải và đưa ra các khuyến cáo về tính an toàn, ngưỡng an toàn của sản phẩm đối với sức khỏe và các hệ thủy sinh (GPS). Luật Hóa chất tại Việt Nam cần nghiên cứu, áp dụng nguyên tắc này.
5) Theo quy định hiện hành chỉ Hóa chất phải khai báo mới phải thực hiện khai báo khi nhập khẩu, dẫn đến khả năng nhiều hóa chất nguy hiểm, độc hại được nhập khẩu vào Việt Nam mà cơ quan quản lý không có thông tin, không giám sát được, tiềm ẩn nhiều nguy cơ rủi ro. Cùng với sự phát triển đa dạng các hoạt động công nghiệp, nhiều loại hóa chất mới lần đầu được nhập khẩu vào Việt Nam dẫn đến Danh mục hóa chất phải khai báo không thể điều chỉnh hoặc thay đổi kịp thời, dẫn tới khó khăn trong việc xác định các loại hóa chất mới để áp dụng quy trình quản lý
Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia còn nhiều nội dung, chức năng cần hoàn thiện: thiếu liên kết với hệ thống cơ sở dữ liệu hóa chất của các ngành, lĩnh vực khác như y tế, nông nghiệp...; dữ liệu hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp, thông tin về hoạt động hóa chất của nhiều doanh nghiệp, một số Sở Công Thương chưa được cập nhật; sự thiếu toàn diện và dữ liệu đầu vào dẫn tới các chức năng về đánh giá rủi ro hóa chất, hỗ trợ các lực lượng trực tiếp ứng phó sự cố hóa chất chưa được đáp ứng đầy đủ.
Trong khâu kiểm soát thông tin hóa chất, cần đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước, nhất là trong khâu nhập khẩu hóa chất, các thông tin liên quan đến mã HS và mã CAS cần được đồng bộ và công khai, nên nghiên cứu xem xét theo hướng lồng ghép trên Cơ sở dữ liệu hóa chất quốc gia.
6) Cần nghiên cứu, lồng ghép nội dung an toàn, an ninh hóa chất và tổ chức đào tạo huấn luyện cho các doanh nghiệp, các cơ quan quản lý về nội dung cũng như các giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh hóa chất đối với các đối tượng liên quan (người nhập khẩu, người lưu giữ, người vận chuyển, người sử dụng, người quản lý chất thải…).
Một số hình ảnh tại Hội thảo:
.jpg)
Đại diện Sở Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Hội Hóa học Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty cổ phần hóa chất cơ bản miền Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH BASF Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH Hóa Chất AGC Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Đại diện Công ty TNHH ECOLAB Việt Nam phát biểu tại Hội thảo
Tin tức liên quan
.png)
Đăng ngày: 18/11/2024
Hàng năm, trên thế giới xảy ra hàng nghìn vụ tai nạn lao động liên quan đến hóa chất, gây ra những hậu quả nghiêm trọng về sức khỏe, tính mạng con người và thiệt hại kinh tế.
.jpg)
Đăng ngày: 11/11/2024
Hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng hoặc mua bán trái phép chất cháy, chất độc và vi phạm quy định về quản lý chất cháy, chất độc bị xử lý như thế nào theo Bộ luật Hình sự?
.jpg)
Đăng ngày: 08/11/2024
Tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, sáng 08/11, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên đã trình bày tóm tắt Tờ trình về Dự án Luật Hóa chất (sửa đổi). Xin giới thiệu toàn văn phát biểu trình bày của Bộ trưởng ...
Đăng ngày: 05/11/2024
Cục Hóa chất phổ biến văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành liên quan đến quản lý về an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản, vận chuyển hóa chất nguy hiểm.
.jpg)
Đăng ngày: 28/10/2024
Sáng 28/10, tại Hà Nội, Cục Hóa chất (Bộ Công Thương) tổ chức Hội thảo giới thiệu Những điểm mới của Dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) và chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040.
Đăng ngày: 26/10/2024
Cục Hóa chất phổ biến văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý về an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản, vận chuyển hóa chất nguy hiểm.
.jpg)
.jpg)
.png)
